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党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为今后五年我国发展指明了方向与路径。该建议指出，要坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。为进一步梳理实施城市更新过程中涉及的重难点法律问题，12月13日，由武汉市法学会、武汉仲裁委员会（武汉国际仲裁中心）、武汉市律师协会联合主办，由湖北省律师协会建设工程与房地产专委会、湖北省律师协会法律顾问专委会、武汉市律师协会建设工程专委会、武汉市律师协会房地产专委会、武汉市律师协会政府法律顾问专委会、武汉市律师协会公职公司律师专委会、武汉仲裁委员会建设工程和房地产仲裁院、湖北省法学会仲裁法研究会建筑与房地产专委会、武汉市法学会仲裁法学研究会建筑与房地产专委会联合承办的第二十期武仲法律沙龙“城市更新重难点法律问题探讨”在武汉仲裁委员会成功举办。仲裁员、高校教师、律师、企业法务、企业高管、仲裁秘书等180人现场参会，近7000人线上观看直播。

湖北省法学会常务理事、武汉市法学会副会长李牧，武汉市法学会法学研究行业党委副书记尹拥军，原武汉市房管局副巡视员彭建忠，武汉市住房和城市更新局政策法规处处长刘发望，武汉市市场监督管理局法规处处长范绪渊，武汉市律师协会副会长白明旭，武汉市律师协会副会长弭晶，武汉市律师协会副秘书长陈菲，湖北省律师协会建设工程与房地产专委会主任吴林升，武汉市律师协会房地产专委会主任何应伟等领导和嘉宾出席本次沙龙。

沙龙由湖北省律师协会建设工程与房地产专委会主任吴林升主持。

湖北省法学会常务理事、武汉市法学会副会长李牧致辞时指出，随着发展进入新阶段，从大规模增量建设转向存量提质改造与增量结构调整并重的时期，“城市更新”已成为推动城市高质量发展、提升人居环境、延续历史文脉、激发内生活力的关键路径。它不仅是空间形态的再造、功能的提升，更是一场深刻的社会治理变革与发展方式的转型。在这一宏大而复杂的系统工程中，法律扮演着至关重要的角色。它既是划定权利边界、规范更新行为的“稳定器”，也是平衡多元利益、保障公平正义的“调节器”，更是优化营商环境、指引创新探索的“推进器”。城市更新在释放巨大发展潜能与社会效益的同时，也伴生着一系列亟待厘清与解决的法律热点与难点，包括权益平衡的复杂性、模式创新的合规性、历史?；さ姆ㄖ位?、程序正义的保障、风险防范的系统性。这些问题，横跨物权、规划、房地产、金融、行政、社会治理等多个法律领域，牵涉政府、企业、居民等多方主体，迫切需要法学理论与法律实务界的智慧碰撞，迫切需要跨学科、跨领域的深入交流与合作。他期待发言嘉宾畅所欲言，分享真知灼见，剖析经典案例，解读政策趋势，探讨理论前沿，提出务实建议。

主题发言阶段，武汉市住房和城市更新局政策法规处处长刘发望作《武汉市城市更新的思路谋划和实践探索》主题发言。

湖北省律师协会法律顾问专委会主任、武汉市律师协会副会长、武仲仲裁员弭晶作《城市更新中的法律风险和对策建议》主题发言。

武汉城市发展投资有限公司（武汉城市更新投资有限公司）审计法务部总经理、公司律师胡欣芸作《社会资本参与城市更新的法律风险与合规路径》主题发言。

华瑞兴律师事务所管委会主任、武仲仲裁员魏济民作《城市更新模式的政策立法与实务案例》主题发言。

圆桌讨论环节由武汉仲裁委员会建设工程和房地产仲裁院院长张翔主持，原武汉市房管局副巡视员彭建忠、武汉市律师协会政府法律顾问专委会副主任鲍玮、武汉市律师协会房地产专委会副主任谭玉华、湖北瑞通天元律师事务所高级合伙人陈晖等圆桌嘉宾围绕“城市更新争议解决难点”这一主题展开热烈讨论，现场气氛热烈。

武汉市律师协会副会长白明旭作总结讲话时指出，我国城镇化进程已进入高质量发展阶段，城市更新作为推动城市可持续发展、提升人居环境品质的重要抓手，正从“大规模增量建设”转向“存量提质改造”。在这一转型过程中，法治保障显得尤为重要。城市更新涉及土地使用权调整、房屋征收补偿、历史风貌?；?、多元主体权益平衡等一系列复杂法律问题，亟需通过系统化、规范化的法律制度予以引导和规范。本次沙龙紧扣时代脉搏，聚焦实践难题，厘清了城市更新中政府、市场主体与居民之间的法律关系，关注了历史文化遗产?；び敫驴⒅涞姆尚魑侍?，对城市更新中的多元融资模式、社会资本参与机制及其法律风险防控进行了前瞻性分析。今天的沙龙既有理论深度，又有实践温度；既直面挑战，也展望未来。法律界、规划界、建设界正在形成合力，共同推动城市更新走向法治化、规范化、精细化的发展轨道。

城市更新不仅是空间的再造，更是治理能力的重塑。法治，是这场深刻变革中最稳固的基石。本次沙龙各主办方将以本次沙龙为契机，继续深化研究、凝聚共识、推动实践，为构建科学合理、公平正义、可持续的城市更新法律体系贡献法治智慧与力量！