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　　为纪念《中华人民共和国仲裁法》颁布实施20周年，使仲裁制度进一步为全社会所熟知，更好更有效地维护当事人合法权益，促进和谐社会建设，7月起，大连日报社与大连仲裁委员会联合举办了“大连仲裁杯”《我看仲裁》主题有奖征文活动。截止8月20日，活动共收到社会各界投稿200余篇。投稿者中既有连任四届的资深老仲裁员，也有院校在读法学研究生；既有法官、律师、教授等法律、法学界人士，也有企、事业单位与仲裁打过交道的人员；更多的，则是来自全国各地的关注仲裁工作和发展的社会各界热心人士。从他们眼里所看到的仲裁，无论从哪个视角，无论是深刻还是浅显，都凝聚了对仲裁的热爱和对仲裁发展的关切。

　　经过评选，15篇文章脱颖而出，分获一、二、三等奖。现撷取部分获奖征文精彩部分以飨读者。

　　仲裁法 促进经济加快发展

　　贵立义

　　随着经济的发展，民商事纠纷大量增加，除了到法院诉讼解决，国际上还有一种方式——仲裁，有学者考证，仲裁比法院诉讼要早得多。1994年8月31日，我国第一部仲裁法典《中华人民共和国仲裁法》诞生,从此，我国解决民商事争议的方式更加完善。

　　我国的这部《仲裁法》对仲裁的原则、仲裁机构的设立、仲裁员的条件、仲裁程序、仲裁裁决的执行等都作了明确的规定，使我国的仲裁工作走上规范化、制度化的轨道。据统计，到2013年底，全国共有225个仲裁机构，仲裁员5万余人，办理民商事案件80余万件，争议额达11209亿元人民币。东北地区受理民商事案件57622件。仲裁以其特有的优势真正成为我国解决民商事争议的重要方式。

　　在程序上，仲裁实行一裁终局；在管辖上，它不受地域和争议额的限制；在仲裁庭的组成上，它允许当事人选择仲裁员；在审理上，它开庭但不公开；在时间上，它限定在短期内结案，仲裁以其方便、快捷、公正的特点，赢得了当事人的信任。自1996年成立以来，大连仲裁委共办理民商事案件6545件，标的额77.45亿元人民币，被法院裁定撤销和不予执行的不足1%。《仲裁法》的规定，依法设立的仲裁机构都可以受理涉外仲裁案件，这就为外商投资企业创造了更好的法律环境。自改革开放以来，外商同中国企业签订的合资或合作企业合同，出现争议时，一般都选择仲裁。去年，仅东北地区的仲裁机构受理的涉外案件就有1596件。

　　仲裁法颁布后，法学界和仲裁工作者从仲裁理论到仲裁实践，进行了大量的探讨。一批有关仲裁制度方面的专著、论文大量涌现，仲裁刊物应运而生，上?；钩闪⒘酥俨梅ㄑ芯恐行摹８髦盅刑只?，如大连仲裁委与香港地区仲裁机构合作举办的仲裁调解研讨会，在国内外都产生了重要的影响。

　　总之，仲裁法的颁布标志着我国仲裁制度的确立，是我国仲裁制度的基本法，保证它的贯彻实施，对于调处民商事纠纷，构建和谐社会，稳定社会秩序，促进经济发展有着重大而深远的历史意义。

　　商事仲裁：鼓励商业创新 形塑商业伦理

　　林一

　　以服务于商业和经济发展为重要目标的仲裁，具有鼓励商业创新的内在精神和形塑商业伦理的外在气质。

　　早在公元前1500年，腓尼基商人就采取仲裁方式解决争议，到了中世纪，仲裁更成为商人团体内部普遍采取的争议解决方式。仲裁是基于当事人双方合意自愿排除法院管辖权而实现的争议解决方式，更适合解决具有相对性的合同关系所产生的纠纷。在不触碰国家法律底线的前提下，商事企业可以根据自己的需要选择仲裁所适用的法律，制定属于自己的程序规则，或繁或简，这显然更适合商事企业的需求。从本质上说，仲裁是一种为商业而存在的争议解决方式，其在商业领域能够发挥最大的效能。

　　仲裁之所以具有鼓励商业创新的精神，一方面是因为，仲裁是一种和平制度，其目的不是为了确保法律规则，而是维持注定要在一起生活的当事人之间的协调。仲裁的这一特质内在地契合了商业创新的需要，当法律面对商业创新因其相对稳定性而无法提供确切规则时，仲裁恰可以在不违反法律的基本原则，通过公平合理的裁量解决当事人在商业创新中遭遇的争议或问题，探讨解决方案，为商业创新保驾护航。另一方面，仲裁员是各行各业，特别是商业经济领域的专业人士，他们更有能力理解商业创新，并为商业创新中的争议寻找适合的解决途径。

　　商业伦理正在各种对金钱的赤裸裸的欲望中丧失其应有的对商业行为的约束能力，仲裁的出现，则是从商业争议解决本身出发，从商业合同的自我解释出发，寻找公平合理的解决途径。仲裁员作为业界的精英或专家，可以在更大程度上考虑争议当事人在已发生的争议中相互冲突的纯法律利益之外的其他利益，告诉或引导双方当事人在某个特定领域内如何遵守和使用规则，告诉当事人怎样做才是合乎商业规则或商业伦理的。这使得仲裁成为形塑商业伦理的重要手段。

　　总之，仲裁是一种商业服务机制，应发挥仲裁鼓励商业创新、形塑商业伦理的功能价值，为市场经济的和谐发展提供助力。

　　仲裁 通向公平和正义理想的桥梁

　　郑晨

　　20多年前，我和我的同学们在大连海事大学学习了四年海商法，我们总是在课堂模拟法庭上喋喋不休地述说自己对事实、证据、法条和判决的理解；时常练习如何挑战律法，从而找到瑕疵，完成自己心目中的公平。彼时的仲裁活跃在杨良宜先生的课堂上，在英美法的理论中吸收着古老而丰富的内涵，在广阔的航?；疃蟹⒒幼哦捞氐牟门惺涤眯??？墒窃谥泄椿怪皇恰把谏罟肴宋词丁保匀?，具有独立精神的仲裁所追求的公平和正义，我们虽看得清却并不真切，更寻觅艰难。

　　时光荏苒，中国社会经历了翻天覆地的变化，历史悠久的国际商事和国内民间仲裁活动结合国家强制力形成的现代仲裁制度逐渐为更多的企业、个人所信赖和接受，成为解决利益冲突、延续经济活动、谋求共同发展的蹊径。我国的仲裁法吸取了国际仲裁和国内民间长期积累的成功经验，借鉴参考了国外仲裁的先进理念，顺应了国内外经济贸易发展的客观需要，成为我国市场经济法律体系的重要组成部分。

　　仲裁凭借公平廉洁、正义合理的办案原则是赢得社会信任，获得案源；在有着严格内部监督机制的同时也接受人民法院的监督。公平合理原则以及仲裁员个人的道德和良知都是定案的标准，当事人的利益可以获得最大限度的?；?。当事人意思自治贯彻在仲裁全过程中，当事人可以选择自己信任地仲裁机构和仲裁员，还有仲裁事项、仲裁地点、仲裁程序甚至所适用地法律，除非当事人双方要求，一般均实行不公开审理，有效地保护涉及的专有技术和商业秘密，是对当事人的充分尊重和形象维护。仲裁实行一裁终局，即刻发生法律效力，避免了无休止的缠诉和案件，为当事人节省了大量的时间和人力物力。服务型的成功仲裁是为当事人解决纠纷，共话未来的理想方式。

　　在仲裁法颁布20年之际成为一名仲裁员，我自感无比荣幸，重拾学生时代的梦想，为实现社会的公平正义付出个人的努力是我无尚的荣光。我愿意为此理想恪守仲裁员守则，维护当事人的合理权益，化解矛盾和冲突，守护仲裁的本质和灵魂。

　　发展仲裁事业 满足社会需求

　　王俊

　　我弟弟开办了一家企业，虽说规模不大，但每年总会遇上几起经济纠纷，这些经济纠纷往往不大，也许只涉及几千元，但处理这些经济纠纷的精力却是大量的，而在解决纠纷的过程中，仲裁发挥了巨大作用，也让我也对仲裁产生了浓厚的兴趣。随着对我国仲裁事业的发展的深入了解，我深切感到《中华人民共和国仲裁法》颁布20年来，它在指导、保障、规范我国仲裁事业发展上功不可没，为贯彻依法治国方略作出了巨大的贡献。

　　仲裁是解决民商事纠纷的最佳途径之一，是现代社会对诉讼的一种补充，省时省力，方便快捷，是一项民生大事，与民生福祉息息相关。所以，对于仲裁事业，我们要深入宣传，推广普及，引导更多地民商事纠纷使用仲裁，让仲裁服务民生，发展经济，为法治社会建设奠定基础。

　　当然，我们的广大仲裁员也要学好用好《仲裁法》及其相关司法解释，学法、知法、讲法、守法、用法，支持仲裁事业的发展，用《仲裁法》维护当事人合法权益，为社会的和谐发展作出应有的贡献。

　　规范仲裁行为，才能成为保证其不断发展的源源动力。规范仲裁程序要做到程序先行，要按照《仲裁法》的规定，从申请到告知，从仲裁协议到调解裁决，程序规范，这样才能做到仲裁信服于人、有理有据，合法有效。

　　在仲裁中，要严格遵守保密性原则，当事人双方的陈述意见、证据材料、专家意见、鉴定意见、开庭记录、仲裁裁决等实体文件，有关仲裁程序的所有通知、程序安排文书，甚至开庭时间地点、裁决期限等均应当保密。在仲裁中，我们要善于打好“友好牌”、“感情牌”，动之以情，晓之以理，多用“友好仲裁”，妥善处理民商事纠纷。

　　发展仲裁事业，满足社会需求，这是我们的一项迫切任务，我们要以《仲裁法》为法律依据，结合国情实际，走出一条中国特色的仲裁事业的发展之路。

　　大连仲裁18年发展历程回眸

　　吴少云

　　走在希望广场北侧的槐花街上，大连仲裁委员会办公楼上的五星红旗分外耀眼。走进大连仲裁委员会办公楼，篆刻着“科学仲裁”与“ 和谐仲裁”两块正方形牌匾，彰显着庄严又不失人文气息。

　　1996年，我荣幸地成为第一代仲裁人。18年来，在大连仲裁这所大学校里，我从一名普通的仲裁秘书成长为中层领导干部，见证了大连仲裁的发展历程。18年来，大连仲裁委先后制订了《大连仲裁委员会仲裁规则》、《仲裁员办案规范》等一系列规章制度，强化案件质量管理，导入ISO9000质量管理体系，努力探索出一条适合大连仲裁发展之路。受理案件数量以每年38%的速度递增，仲裁业务不断实现新跨越。

　　公正是仲裁的生命线。大连仲裁委员会通过公正高效地裁处各类民商事纠纷，有效地?；ち说笔氯说暮戏ㄈㄒ?，对维护市场秩序、化解社会矛盾，促进经济发展发挥了积极作用。大连仲裁委员会还秉承“和谐仲裁”的理念，强化调解意识，创新调解模式，成立调解中心，制定《调解规则》，最大限度地化解纷争，实现“案结事了”，和谐社会的目的。2013年，调解率达到76.4%，位居全国仲裁界前列。 大连仲裁委创新开展各种宣传推行工作，将媒体宣传与面对面答疑解惑相结合，将行业普法宣传与企业法律知识培训相结合，并先后成立了瓦房店分会、开发区分会、大连国际仲裁院；成立工商联仲裁中心、建设经济仲裁中心、民营企业仲裁中心、装饰装修仲裁中心、证券仲裁中心等；在行业协会聘任仲裁员，在重点企业发展仲裁联络员，搭建起与行业协会和企业沟通的桥梁。大连仲裁委员会坚持“精英”标准，加强队伍建设，18年来，聘任既具有明辨是非的公正之心，又通晓法律的200余名仲裁员，打造了一支品德端正，熟悉业务，乐于奉献的工作人员队伍。

　　18载耕耘，大连仲裁委跃入中国仲裁事业的第一方阵。展望未来，在美丽富庶文明城市建设的热潮中，大连仲裁委将继续用信念和行动绘制更加美丽蓝图！

　　大力支持仲裁 依法监督仲裁

　　杨威

　　仲裁是当今解决民商事领域争议最有效和最重要的方式之一。依据仲裁法和民事诉讼法等相关规定，除“裁决违背社会利益的,应当裁定撤销”外，人民法院对仲裁的司法监督权是建立在当事人申请的基础之上的，没有当事人的请求撤销仲裁裁决的申请，人民法院不能主动行使对仲裁机构的司法监督审查权。人民法院对仲裁机构作出的裁决进行司法监督审查的范围仅限于仲裁程序事项是否违反法律、法规的规定以及仲裁员或当事人一方是否具有不正当行为，并不对仲裁裁决的实体内容行使司法审查权。

　　大连仲裁委员会是大连地区唯一的解决民事、商事纠纷的仲裁机构。大连市中级人民法院作为仲裁法规定的大连地区受理申请撤销仲裁裁决案件的法院，2013年受理此类案件量15件，其中申请人撤回撤销仲裁裁决申请的8件，法院驳回申请的7件；截止2014年8月28日，大连中院当年受理此类案件15件，其中申请人撤回撤销仲裁裁决申请的5件，法院驳回申请的10件。从近两年的数据可以看出，大连仲裁委员会作出的裁决，自2013年以来被诉至人民法院的，没有出现《仲裁法》第五十八条规定的六种情形，也没有出现裁决违背社会公共利益的情形。

　　今年，我处理了一起当事人申请撤销仲裁裁决的案件。通过查阅从大连仲裁委员会调取的卷宗材料，我不仅没有发现该案有程序违法或裁决不公情形，而且还感受到仲裁员在仲裁案件过程中充分尊重当事人意愿表示，在维护双方当事人合法权益的基础上循循善诱，将说服调解工作贯穿于整个办案过程中。为此，我决定与申请撤销仲裁裁决的当事人进行庭前交流，了解案件基本情况，同时了解当事人的调解意愿。经与当事人沟通，分析当事人申请撤销仲裁裁决的理由，使当事人认识到自己申请撤销裁决的理由不足，主动要求不必开庭，申请撤回对仲裁裁决的请求，并希望我们尽快准予他们在法院撤案的要求。合议庭经合议后，很快下发了准予撤诉的裁定。作为实践在审判一线的办案法官，通过办理申请撤销仲裁裁决案件，我感到，仲裁制度作为市场经济的产物, 具有自主性、灵活性、快捷性、兼容性、和谐性等特征。

　　仲裁与诉讼虽然是解决争端的不同方式，但其追求公正的价值取向是相同的, 并且仲裁员素质也较高，在办案过程中十分注重公正与和谐。因此，具有司法支持和监督的仲裁制度，在社会主义市场经济发展中，必将发挥更为重要的作用。

　　中俄修船费纠纷办案记

　　李鸿杰

　　基本案情

　　去年2月，某中方船厂与某俄籍船东签订了一份船舶修理合同。船东委托船厂修理船舶P轮，今年3月，船厂完成了修理。但船东未按照合同支付修理费，船厂依法留置该轮并申请仲裁，要求船东支付船舶修理费及滞纳金等相关费用10余万美元。

　　办案随想

　　我是本案代理律师，本案的仲裁过程历时3个多月，通过本案的代理，我对仲裁制度的优越性有很多切实的体会和感悟。

　　当事人参加仲裁可以选择自己信任的仲裁机构和仲裁员，可以选择仲裁事项、仲裁地点、仲裁程序以及所适用的法律，对仲裁有更大的自由处理的权利。本案中当事人就选择了共同信任的某仲裁委员会，不受地域、级别的限制。

　　本案仲裁标的未超过100万人民币，适用简易程序。仲裁委员会以特快专递的方式向当事人寄送了仲裁通知、仲裁规则及仲裁员名册。作为涉外海事案件，从受理到作出裁决仅用了3个多月的时间，十分快捷，为当事人节省了时间和经费。并且，本案依照仲裁程序作出的裁决是终局性的，也为当事人节约了程序成本。

　　本案中双方共同选择的仲裁员是在海事领域有着丰富经验的资深专家，熟悉海事及修造船领域，使船东违反专业知识的辩驳无果。

　　由于仲裁机构是由当事人选择确定的，具有较强的服务性。本案中，在船东申请调查取证、申请鉴定等多次试图拖延仲裁程序，仲裁庭均及时与船厂沟通，最终使仲裁程序顺利进行。

　　仲裁机构的服务性还体现在其对当事人利益的充分保障，本案中仲裁裁决不仅支持了申请人的船舶修理费、滞纳金、扣船费，还支持了申请人因解决纠纷支出的合理费用，当事人的利益得到了更全面的?；?。

　　本案中双方当事人在合同中明确约定了仲裁条款，选择了仲裁作为解决争议的途径，实践证明这样的选择是正确的。解决纠纷不仅快速，而且节省成本，裁决结果还能得到国际范围的承认与执行，在涉外案件的执行上是对当事人利益的有效?；ぁ?span>