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大连:“少”与“多”闪耀的是法治理念和人文情怀

时间 : 2016-02-26 08:00:00      作者 : 武汉仲裁委员会    
    无论是在大连仲裁委员会还是在大连保险仲裁中心——“少敲锤子,多解扣子”的理念已经深深地印在每一位保险仲裁员及保险调解员的脑海里。

    包括保险业在内,任何一项经济活动出现争议乃至投诉都不足为奇,有争议不可怕,关键是能否为当事人提供解决诉求的多元渠道,依法公正快捷地裁决案件。而大连保险业引导消费者通过仲裁等法律途径解决问题,其体现的恰是法治理念。而在解决保险纠纷的具体过程中,大连保险仲调对接机制则通过调解前置(庭前庭外调解)、仲裁过程调解(庭中庭内调解)和终局裁决等方式,保证保险纠纷案件在依法审理的前提下“有情有义”,其体现的则是人文情怀。一少一多,一个理念和一种情怀,彰显的是保险业努力助推社会和谐的诚意。

    连日来,《中国保险报》记者走访了大连仲裁委员会、大连保险仲裁中心以及参加试点的中华保险大连分公司,同时从侧面了解:通过大连保险仲调对接机制解决保险合同纠纷的相关当事人从各自角度谈及对保险仲调对接工作的观点与看法。

    参加大连保险仲调对接试点的一家保险公司代表认为:无论是通过司法诉讼途径还是通过仲裁途径解决保险合同纠纷,都围绕一个目的,就是要用客观、严谨和高效的法律手段解决双方当事人的保险争议,而运用仲裁机制解决保险纠纷的一个独到之处在于:有效规避“赢下了官司,失掉了市场;输掉了官司,进而又丢掉了信誉”的被动局面。保险仲裁恰恰对其有纾解之效,其一显著特点就是审理案件是运用不公开的方式调解进而裁决双方当事人的争议(涉及国家秘密的除外)。不论输赢,保险人都能留足面子,而不至于让负面效应进一步发酵。有的当事人则认为:出于?;じ鋈艘胶蜕桃得孛艹龇?/span>,他们更为看重仲裁“私下小范围协商和裁决”这一模式。大连仲裁委一位资深仲裁员告诉记者:“仲裁没有地域、级别管辖和标的额的限制,同时采取一裁终局制度。这在互联网及生活节奏异常高效、人流跨地域活动极其频繁的时代,其意义尤其难能可贵。”大连保险仲裁中心一位负责人则表示:“运用仲调对接机制解决保险纠纷,实际上是为有针对性维权需求的保险合同当事人增加了一个‘说理断案’的新入口,如果一味通过司法诉讼途径解决保险合同纠纷,就如同不论家长里短,大事小情,大家都拥挤到一座独木桥上。有了仲调对接机制就不同了,当事人可以根据自己的意愿,选择最适合自己的入口,达到化解纠纷的目的?!?/span>

    而记者注意到,大连仲裁委制定的《仲裁规则》第三章第四十三条第一款“仲裁员不得私自会见当事人及其代理人”及第二款“仲裁员私自会见当事人及其代理人或者接受当事人及其代理人请客送礼,本委有权更换该仲裁员”的相关规定,恰是一些当事人选择通过仲调对接机制解决保险纠纷的动因之一。有的当事人坦言:“禁止仲裁员私下会见当事人……对避免和杜绝仲裁员‘吃了原告吃被告’,前置了一道绝缘体,为公正裁决扎下了一道篱笆。”正是铺垫了以上仲裁规范注脚,目前历经大连仲裁委受理的保险纠纷仲裁案件,尚未发生当事人对裁决结果持以非议或歹毒投诉上访的先例。

    大连仲裁委发展处处长吴少云在接受记者采访时表示: “大连仲裁委之所以推荐大连市保险行业协会‘保险仲调对接项目’为 ‘仲裁公信力荣誉奖’,皆因大连保险业在维护保险消费者权益,为其破解难题上,思想高度统一,上下联动,做了大量切实有效的实际工作?!?/span>

    最后,吴少云希望借助《中国保险报》发出呼吁:“在加强向投保人和被保险人普及仲裁法律知识的前提下,建议更多的保险法人机构在设计制定保险条款时,增加‘合同争议的解决方为某某仲裁委员会’的前置性约定条款,确保一旦当事人发生合同争议,可以直通车地通过保险仲裁对接机制高效解决保险矛盾纠纷,在减少消费者维权成本的同时,更好地促进社会和谐?!?/span>